3月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知，規(guī)劃中提出實施控煤減碳工程，打造低碳發(fā)展新樣板。

圍繞重要能源和戰(zhàn)略資源基地和北方重要生態(tài)安全屏障建設，實施控煤減碳工程，合理控制煤炭開發(fā)強度、深入推進節(jié)能降耗、實施差異化節(jié)能降碳機制，全力打造低碳發(fā)展新樣板。

合理控制煤炭開發(fā)強度。落實最嚴格草原生態(tài)環(huán)境保護制度，草原上不再新建煤礦。根據(jù)國家和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境承載力和煤炭資源賦存條件，優(yōu)化提升鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)能，保護性開采烏海市、阿拉善盟等地區(qū)稀有煤種。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，分類處置60萬噸/年以下煤礦，鼓勵通過產(chǎn)能置換釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，引導資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能聚集，“十四五”期間，全區(qū)煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量動態(tài)穩(wěn)定在13億噸、10.5億噸左右。

深入推進節(jié)煤減碳。嚴控煤炭消費增長，全面實施散煤綜合治理，最大限度以電力、新能源等清潔能源替代民用散煤。推進煤炭清潔高效利用，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率和精深加工度。加快推進存量煤電機組節(jié)能改造，持續(xù)降低發(fā)電煤耗。嚴格控制燃煤機組裝機規(guī)模，加大落后燃煤機組淘汰力度，合理安排已納入規(guī)劃的煤電項目建設投產(chǎn)節(jié)奏，廣泛拓展新能源場景應用，在保障電力供應安全的前提下，考慮進行燃煤機組增量的可再生能源替代。推進低碳、零碳、負碳技術(shù)應用，在烏蘭察布推進零碳（低碳）園區(qū)示范建設，率先開展興安盟阿爾山、呼和浩特市和林格爾新區(qū)、錫林郭勒盟白音高勒、烏海市APEC等智慧零碳小鎮(zhèn)試點示范，在鄂爾多斯市探索開展碳捕集與封存示范工程。圍繞化工、鋼鐵、電廠、有色金屬、煤炭開采等余熱資源富集行業(yè)，開展余熱發(fā)電、余熱供暖，提高系統(tǒng)綜合能效，減少煤炭消費。“十四五”期間，煤炭消費實現(xiàn)零增長，煤炭消費占比降低7.9個百分點。

實施差異化節(jié)能降碳機制。以化石能源為重點合理控制能源消費總量，鼓勵增加可再生能源消費，支持各盟市超額完成能耗強度降低目標。推進差異化節(jié)能降耗減碳，重點生態(tài)功能區(qū)率先實現(xiàn)碳達峰，服務業(yè)集聚地區(qū)碳排放總量“近零”增長，重點用能地區(qū)實現(xiàn)碳排放強度“近零”增長。